中國聯通“專家高管”張智江被查 曾主管數百億3G建設
圖為張智江。（資料圖）【推薦閱讀】
聯通“專家高管”張智江被調查曾主管百億網絡建設投資
吳豐恒
[“聯通每年在網絡建設上花幾百億，張智江不全是最終決策者，但作為具體業務部門負責人，他肯定是最有影響力的人之一。”]
張智江的“落馬”在許多人意料之外。
今年11月5日，作為中國聯通網絡分公司副總經理、網絡建設部總經理的張智江還出現在了聯通“雙4G領先計劃產業鏈高端峰會”上，作為聯通網絡建設具體業務主管，向媒體通報了聯通TDD/FDD4G混合組網情況。
一位與張智江有過接觸的業內專家告訴《第一財經日報》記者，他是一名典型的技術型主管，為人低調，給人的感覺踏實。然而，國資委[微博]紀委12月15日通報，根據中央第八巡視組提供的線索，張智江涉嫌嚴重違紀正接受組織調查，當日，中國聯通[微博]免去了張智江的職務。
對于張智江事發原因，有業內人士認為，張智江身處網絡建設部實權職位，在聯通龐大的網絡投資中擁有相當影響力，或許因為“經濟原因”受到調查。記者15日聯系中國聯通新聞處相關人士，不過對方稱未被授權通報更多信息。
低調的實權派
“要說起來幾乎每年我去聯通講課，經常見到他，但你跟他打交道的時候他話很少，是個很溫和的人。”上述與張智江有過多次接觸的業內專家告訴記者。而有媒體援引聯通內部人士的話指出，聯通內部人對張智江的印象并不壞。
公開資料顯示，從2003年開始，張智江至少在中國聯通工作了十年以上，其中大部分時間擔任聯通技術部總經理、聯通研究院院長，直到2012年初，他才從技術部調到聯通網絡公司擔任網絡建設部總經理。
在中國聯通公司組織架構中，網絡公司直屬于聯通集團。“作為集團直屬公司部門負責人，他的職位和省公司一把手級別大致相當。”另有電信專家在接受記者采訪時表示，在聯通網絡建設方面，張智江向一位集團級副總負責，屬于二級負責人，也擁有相當實權。
聯通網絡公司共包括網絡建設部、運維部、財務部、綜合部四個部門，其中網絡建設部的職責包括組織移動網絡、固定網絡基礎設施的項目建設和驗收。從3G網建設興起到現在的4G網建設，聯通平均每年在網絡基礎設施建設上投入的資金以數百億計。
在公眾形象中，張智江多以專家形象出現，他主持了中國聯通3G網絡技術實驗、IPv6的實驗，參與聯通多業務統一網絡平臺試驗，以及電信運營支撐系統的軟件體系結構模式系統研究等，曾獲得國家科技進步獎。
在許多人士眼中，張智江行為低調。他很少接受媒體的采訪，最近一次公開接受采訪是11月5日，在中國聯通“雙4G領先計劃產業鏈高端峰會”上，張智江就聯通TDD/FDD混合網絡建設情況罕見接受媒體采訪。上述會議也是最近一次聯通高管的集體公開露面。
11月27日，中央第八巡視組進駐聯通。聯通內部人士曾向記者表示，因為巡視組的進駐，聯通管理層減少了公開活動。根據聯通官方公布的信息，此輪巡視預計于12月26日結束。
但誰也沒有想到，曾經的頂尖技術專家會在巡視組此輪巡視中首個被牽出。截至記者發稿，張智江因何原因受到調查尚無確切消息。
主管建設引火上身？
“人這一輩子，有些事是出乎意料的，有些事是情理之中的，有些事是難以控制的，有些事是不盡如人意的，有些事是不合邏輯的，有些事是恍然大悟的，但無論發生什么事，都別忘了自己的本心自己的良心自己的性格還有自己的原則。”這是15日聯通官方發布的第一條微博。
無論因何原因“涉嫌嚴重違紀”，在中國聯通3G、4G發展歷程上，張智江是一名難以繞開的人物。
按照中國聯通一貫做法，通過技術試驗、測試乃至某項技術設備是否獲得聯通規模部署的前提，作為技術部主管和研究院院長，張智江顯然在其中發揮了相當作用，甚至可以影響技術方案方向。
同時，張智江還主導了聯通的3G建設以及4G的前期建設。
記者查閱聯通官方數據發現，2012年，張智江接任網絡建設部總經理時，聯通總共建設了23.9萬個3G基站，上任當年，聯通建設了9.2萬個3G基站，2013年又建設了7.6萬個3G基站，截至目前，聯通從張智江接任時算起已建設25.2萬個3G基站。2011年底，聯通的3G覆蓋率只有33%，而到2012年底覆蓋率達75%，到2013年底覆蓋率達96%。
根據中國聯通的官方估算，2013年其3G網絡建設的總投資達到244.4億元。相對于其他運營商，中國聯通3G無疑是市場發展情況最好的，然而聯通3G品牌形象的建立，離不開張智江所在網絡建設部的基礎工作。
“聯通每年在網絡建設上花幾百億，張智江不全是最終決策者，但作為具體業務部門負責人，他肯定是最有影響力的人之一。”上述接近張智江的人士告訴記者，不僅經手資金巨大，作為網絡建設部負責人，張還需妥善處理好與供應商的關系，稍有不慎，都有可能會讓處在這個位置上的人如坐針氈。
事件可能延續
張智江是中央巡視組挖出的首名涉案聯通高管，上述接受記者采訪的人士認為，張智江事件有可能還有后續。另外，一位聯通內部人士在回應事件是否完結時也用了“第一個”三個字來形容該事件。
實際上，電信業爆出“窩案”也非沒有先例。2010年，四川移動數據部原總經理、中國無線音樂運營中心總經理李向東在審計部門的一次例行談話后攜款外逃被捕。隨后李華、馬力、葉兵……四年時間共有十多個中移動中高層落馬。
11月27日，中央巡視組進駐聯通時曾表示：“(巡視組的職責主要是)受理反映中國聯通領導班子成員、下一級領導班子成員和重要崗位領導干部問題的來信來電來訪，重點是關于黨風廉政建設、執行中央八項規定精神、執行政治紀律和選拔任用干部方面的舉報和反映。”聯通董事長常小兵代表中國聯通表態說：“(巡視組將)著力發現公司內部是否存在違紀違法、違反八項規定、違反政治紀律以及選人用人上的不正之風和腐敗行為等問題。”
而國資委[微博]紀委書記強衛東12月10日在主持一次國資委反腐工作會議中著重談道，“一些企業在落實中央八項規定精神方面還存在隱蔽化、搞變通的現象，不收斂、不收手、頂風違紀的問題時有發生；工程建設、物資采購、產品營銷、產權交易等領域腐敗案件易發多發；領導人員利用職務便利為親屬的經營活動謀取利益問題突出。”
12月15日，中國聯通發布了對張智江事件的官方回復，“中國聯通集團公司黨組免去中國聯通網絡分公司副總經理兼網絡建設部總經理張智江的職務，目前其正在接受組織調查。中國聯通對任何違紀違法行為始終保持零容忍，無論涉及誰，堅決查處，決不姑息。”東方IC圖
